AVRUPA BİRLİĞİ VE DIŞ İLİŞKİLER KOORDİNASYON MERKEZİ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNERGESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Esaslar
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Sorumluluk, Tanımlar
Madde 1-Bu yönergenin amacı, Ülkemizin Avrupa Birliğine adaylık sürecinde Muğla İlinin, AB fonlarını kullanarak projeler yapmasını sağlamak, hazırlanan projelerin gerek sayısal gerekse içerik açısından gelişmesini temin etmek, İlimiz ile AB’ye üye ülke kentlerinin karşılıklı bilgi, deneyim ve teknolojilerini paylaşmak, kamu yönetiminde ve sivil toplumdaki yeni gelişmeleri takip etmek ve Avrupalılık boyutunu ilimize taşımak, proje üretmek isteyen kamu ve sivil toplum kuruluşları ile belediyelere proje ortağı bulmada yardımcı olmak, karşılaşılan her türlü sorunda teknik destek sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2-Bu Yönerge Muğla Valiliği, Valiliğe bağlı ve denetimine tabi kurum ve kuruluşları, ilçe kaymakamlıklarını ve yardım talep eden yerel yönetim kuruluşları ile sivil toplum kuruluşlarına sunulacak hizmetleri kapsar. Bu Yönerge, kamu kurum ve kuruluşlarının Başbakanlık ve ilgili Bakanlıklarca kanun, tüzük ve yönetmeliklerle getirilen veya üst makamlarca AB mevzuatı gereği emredilen görev, yetki ve sorumluluklarını yerine getirmelerine engel teşkil etmez.
Hukuki Dayanak
Madde 3- Bu Yönerge;
a- 5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu,
b- 3046 Sayılı Bakanlıkların Kuruluş ve Görev Esasları Hakkında Kanun,
c- 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun,
d- 17 Aralık 2001 Tarihli Türkiye İçin Katılım Öncesi Mali Yardıma Dair Çerçeve Tüzük,
e- 4 Şubat 2003 Tarihli Merkezi Finansman ve İhale Birimi ile Ulusal Fonun Kuruluşuna İlişkin Avrupa Birliği ile İmzalanan Anlaşma
f- 22 Aralık 2003 Tarih ve 2003/61 Sayılı Yüksek Planlama Kurulu Kararıyla Kabul Edilmiş Olan Ön Ulusal Kalkınma Planı’ na dayanarak hazırlanmıştır.
Sorumluluk
Madde 4- Bu yönergenin uygulanmasından Vali, hizmetlerin yerine getirilmesinden Vali’nin genel yönetimi ve denetimi altında ilgili Vali Yardımcısı, Merkez Koordinatörü ve İlçe Kaymakamları ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının en üst yetkilileri sorumludurlar.
Tanımlar
Madde 5- Bu Yönergede yer alan,
Yönerge: Muğla Valiliği Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Koordinasyon Merkezi Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönergesini,
ABDİKM: Muğla Valiliği Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Koordinasyon Merkezini,
Valilik: Muğla Valiliğini,
Vali: Muğla Valisini,
Vali Yardımcısı: Görev bölümü esasına dayalı olarak bu merkezden sorumlu olan Vali Yardımcısını,
Merkez Koordinatörü: Merkezin Koordinasyonundan sorumlu görevliyi,
Uzman: Muğla Valiliği Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Projeler Koordinasyon Merkezi’nde görevlendirilen görevlileri ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Yürütülecek Hizmetler
Madde 6- Yürütülecek hizmetler
a. Yönerge hükümlerinin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren değişik kurum ve kuruluşlar tarafından yapılan projelendirme faaliyetlerinin koordinasyonu, izlenmesi ve sahip bulunulan deneyim ve bilginin diğer proje yapmaya istekli kurumlara aktarılmasını sağlamak, proje hazırlamak isteyen kurum ve kuruluşlara teknik ve idari yardım yapmak, projeler için ortak bulmalarına yardım etmek, mevcut projelere ortak olarak katılmalarına yardımcı olmak, gerektiğinde proje liderliği ve danışmanlığı görevlerini yerine getirmek,
b. Gerek Ulusal Ajans, gerekse diğer ülkelerin Ulusal Ajanslarının ortak arayanlar bölümündeki projeleri taramak ve sınıflandırmak, bunlara uygun ortak olabilecek potansiyel kamu kuruluşları, okullar, sivil toplum kuruluşları veya özel firmalara, bu teklifleri yönlendirmek,
c. Kamu kuruluşları ve sivil toplum örgütleri tarafından iletilen uygun ortak bulma taleplerini değerlendirmek ve imkanlar ölçüsünde bu kuruluşlara uygun ortak bulma konusunda yardımcı olmak,
d. AB Komisyonu ve Ulusal Ajansa sunulacak projelerin müracaatlarının derlenmesi ve ön değerlendirmelerini yapmak,
e. AB tarafından sağlanan fonların kullanımında il ölçeğinde tasarruf ve verimlilik sağlamak amacıyla ihtiyaca uygun projeler üretilmesini sağlamak, eğitici ve yönlendirici çalışmalar yapmak,
f. Üye ülkeler, Ulusal Ajans, AB Komisyonu ve diğer uluslararası kuruluşlarla işbirliği kurulması konusunda ilişkileri yürütmek,
g. Merkezde AB Projeleri Bankası ve proje detaylarının yer aldığı Bilgi Tabanı oluşturulmasını sağlamak,
h. Ülkemizin yararlanabileceği tüm fonların il içinde tanıtılmasını sağlamak ve bu kapsamda projelerin hazırlanmasına yardımcı olmak amacıyla AB, Dünya Bankası, Ulusal Ajans ve diğer kuruluşlar tarafından yapılan proje teklif çağrılarını proje yapabilecek kurum ve kuruluşlara duyurmak, bu kapsamda yapılan her türlü faaliyeti, proje faaliyetlerini www.mugla.gov.tr adresinde, ilgili kurumlara, sivil toplum örgütlerine ve tüm vatandaşlara duyurmak,
i. Merkez bünyesinde bulunan personelin yetiştirilmesi için Ulusal Ajansa, ABGS (Avrupa Birliği Genel Sekreterliği) ne, AB Komisyonu Merkezine ve diğer uluslararası kuruluşlara eğitim amaçlı göndermek,
j. Kamu kuruluşları, Sivil Toplum Örgütleri, üniversiteler, belediyeler ve diğer kurumlar bünyesinde faaliyetlerine devam eden AB çalışma birimlerini koordine etmek, işbirliği içinde projeler üretilmesini sağlamak,
k. Projesi kabul edilen kurum ve kuruluşlara yaygınlaştırma faaliyetleri konusunda destek olmak, hazırlanan projelerden uygun gördükleri için niyet mektubu, iştirakçi mektubu, ortaklık taahhütnameleri gibi gerekli bilgi, belge ve dokümanları hazırlamak ve ilgili birimlere vermek,
l. İl Valisi tarafından verilen diğer görevleri yerine getirmek.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çalışma Usul ve Esasları
Madde 7- Merkez Koordinatörünün Görev ve Sorumlulukları
a- Merkez Koordinatörü, AB Projelerinin niteliğinin gerektirdiği, teknik ve detaya ilişkin konularda, zaman kaybını önlemek, çalışmalarda sürat ve verimliliği sağlamak üzere ihtiyaç duyulan her türlü bilgi, belge ve istatistik tabloları ilgili kuruluşlardan talep edebilir, gerekli duyduğu hallerde proje ilgililerini toplantıya çağırabilir, kurum ve kuruluşlarla projenin teknik detayları ile ilgili olarak Vali adına yazışmalar yapabilir.
b- Merkez koordinatörü, gerek Avrupa Birliği Genel Sekreterliği gerekse AB Komisyonu tarafından duyurusu yapılan ve ülkemizin kullanımına açık programlar ve fonlarla ilgili, kamu kuruluşlarını, sivil toplum örgütlerini, yerel ve ulusal basını bilgilendirmek üzere toplantı, seminer ve diğer etkinlikleri düzenleyebilir veya diğer kurumlarca düzenlenmiş bu tür etkinliklere katılabilir. AB projelerinin nitelikleri gereği belli bir sürede tamamlanıp, ilgili kuruma sunulması gerektiğinden, ihtiyaç duyulması halinde mesai saatleri dışında ve tatil günlerinde de çalışılması için gerekli tedbirleri alır,
c- Merkezde görevlendirilen uzmanlar arasından yetenek ve becerilerini dikkate alarak iş bölümü ve görevlendirme yapar. Bunu ilgili Vali Yardımcısının teklifi ile Vali’nin onayına sunar.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Teşkilat, Merkezde Çalışacakların Vasıfları, Göreve Atanma, Yerleşim ve Bütçe
Teşkilat
Madde 8- Merkezin yürüteceği hizmetlerde öncelikle kamu kurum ve kuruluşlarındaki mevcut görevlilerden yararlanılır, bu nitelikte eleman bulunmadığı takdirde sivil toplum kuruluşlarından gönüllü eleman çalıştırabilir. Merkez Koordinatörünün sevk ve idaresinde yeteri kadar uzman ve personel ile gerekli hizmetler yürütülür.
Merkezde Çalışacakların Vasıfları ve Göreve Atanmaları
Madde 9- AB Projeler merkezinde çalıştırılacak olan Merkez Koordinatörü ve Uzmanlar, iyi derecede İngilizce bilen (KPDS veya dengi Uluslar arası geçerliliği olan dil yeterliliği belgesi IELTS veya TOEFL) ve tercihen daha önce AB projeleri veya benzeri alanlarda uluslar arası proje yapma deneyimi olanlar arasından, kamu kurumlarından ve sivil toplum kuruluşlarından geçici görevli ya da gönüllü olarak atanır. Bu görevliler, projenin niteliği gerektirdiği takdirde proje yöneticisi ya da herhangi bir ad altında proje bütçesinden sağlanan harcırah ve diğer mali katkılardan yaralanabilirler.
Bu merkezde çalıştırılacak olan Koordinatör ve diğer görevliler, ilgili Vali Yardımcısının teklifi ve İl Valisinin onayı ile atanır. Görevlerine son verilmesinde de aynı usul takip edilir.
Yerleşim
Madde 10- Merkez, hizmetlerini Valiliğin uygun göreceği bir alanda sürdürür.
Bütçe
Madde 11- Ofis görev ve sorumluluklarını yerine getirmek için mal ve hizmet alımı yapabilir. Her türlü teknik ve idari giderler Muğla Valiliğince karşılanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yürürlük, Yürütme
Yürürlük
Madde 12- Bu Yönerge hükümleri Muğla Valisi tarafından onaylandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 13- Bu Yönerge hükümleri Muğla Valisi tarafından yürütülür.01.12.2008